吴昊

大约350年前，波兰传教士医生卜弥格将中医药的知识带到欧洲。350年后，中国草药却不得不面临在欧盟区不能销售的尴尬。

在4月30日这个传统植物药在欧盟简易注册的7年缓冲期节点即将来临之前，我国中药企业让国人大跌眼镜：蹉跎7年，竟无一注册成功。

结果似乎颇有些说不过去。

于是，不少媒体把无名业火撒到了欧盟的指令上来，指责欧盟指令标准偏严、注册成本太高、难以体现公平的声音比比皆是。他们的结论认为，这是欧盟故意设置的贸易壁垒，是对我国出口产品的限制刁难。

然而，我们可能没有注意到，在我们一无所获的7年里，已经有来自世界各地的近250种植物药成功注册。

而一则卫生部副部长黄洁夫半官方的回应消息，无疑是给这种论调泼了一盆冷水。

参加博鳌亚洲论坛的黄洁夫如是表态：“欧盟加紧对植物药的控制，应该说是合理的，没有任何可以值得谴责的，他们也是为了他们人民的健康，所以植物药（申报）我想我是赞成的。”

的确，保证公民之健康是一个国家、组织义不容辞的责任。换做我国，同样会对进口的食品药品慎之又慎，选之又选。

除此以外，欧盟出台该《指令》的初衷之一，便是给中国、印度等国的传统植物药一个合法身份，使其实现从保健品到药品的转身，纳入正常规范的管理体系。

在这无为的7年中，最感到无奈的可能就属中国医药保健品进出口商会了，他们一直在为推动国内条件较好的企业申请注册而努力。据报道，他们多次为企业提供相关的培训和咨询，并组织国内企业到欧洲游说。

商会之所以不余遗力，和我国中药材的出口现状不无关联。

据国家统计局公布的数据，在目前中草药国际市场上，日本和韩国已经成为绝对的主流，出口占到总份额的80％～90％，而作为中药大国的中国，仅仅分得了5％的羹汤。

在欧洲，这一比例更是低得可怜。虽然欧洲是世界上最大的植物药市场，但我国对欧盟中成药出口额只有区区1000万美元，仅占总量的0.5％。

作为制造大国的中国，为何却在自己国粹之一的中药上折戟？其中原因从前段时间的一项披露上可管窥一二。

有着“中国当归之乡”美誉的甘肃省岷县，在当归生产贮藏中出现了硫磺熏蒸、使用“壮根灵”和甲拌磷等恶劣现象。更不幸的是，目前国家尚没有出台当归含硫量的检测标准，对此解决办法并不多。

治病还是致病，在此刻居然变成了一个问题。

如此生产标准、产品质量，还怎能赢得国外市场？苦练内功，是我国中草药一条绕不开的崎岖之路。

近年来，重金属污染、农药残留、微生物限量标准等问题也深深困扰着我国中草药的发展，使其推广和使用受到诸多的限制。

正是因为内功不足，中国至今仍然没有一个高科技的国际级中药产品。目前的情形是，我国主要低价将原材料和半成品售给国际市场，然后在国外加工成品。甚至，其中相当一部分又高价返销中国。

据了解，中国从事中药出口业务的企业有2800多家，而每家企业的年出口量平均只有25万美元左右。试想，这种状态下，谁会花大价钱去欧盟注册药品呢——一枪都打不下来一个蚂蚱。

因此，兼并重组，打造旗舰型企业参与国际竞争，将是我国中药企业今后一段时间内必须解决的问题。

这一次《指令》过渡期的到来，不是坏事，希望它能够倒逼中国中药企业联合壮大，建立更完善的产品体系和质量标准。