2011年，作为“十二五”规划的起始年，将延续2010年一连串的新举措、新变革，这些都将得到落实和贯彻。有分析人士指出，随着“十二五”有关生物制药、加快医疗事业改革以及医药行业结构调整等政策的出台，医药行业带来新一轮发展良机。

据SFDA南方医药经济研究所发布的《2010年全国医药工业运行情况和2011年医药经济预测》。该所所长林建宁预计，未来十年中国药品市场的年复合增长率可达20％。其中，2011年中国医药工业还将有23％的增长，达到15450亿元的规模。

国家发改委宏观经济研究院产业所所长王昌林11月20日在2010中国技术创业协会年会上指出，从国内的发展趋势来看，未来十年，生物医药产业保持20％以上的增速应该是没有问题的。

2010年医药行业的特征

2010年医药行业呈现三大特征：首先，兼并重组是主旋律；其次，创新成为医药企业发展的方向；最后，政策导向使生物医药更具潜力。

医药行业继续高增长

由于我国卫生总费用占GDP仍低于5％，与发达国家相比还有很大差距，故中国医药行业发展将继续保持在快车道中。

再加上三大积极因素驱动医药消费：

一是人口老龄化比例扩大；根据人口统计数据可以清楚推算出到2020年，中国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17％，到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30％以上。老年人目前用药占全部用药的一半，老龄化的加速推进意味着，用药量大的群体基数在快速扩大。

二是收入增加促进医疗费用增长；随着人们收入的增加，人均用药水平有明显的提高趋势，同时老龄化加速过程中，老年人的人均用药水平也明显的高于年轻人，整体上人均用药水平呈确定的提高趋势。

三是政策效应开始显现。新医改政策刺激医药消费需求。农村合作医疗制度的建立，让很多原来有病不敢看的农村人口也积极去医院治疗，国家投入资金，提高农村人口医疗费用的报销比例，将使更多农村人口有病可以医。而目前我国财政支出中医疗支出占比仍偏低，后续仍有提高空间，医疗支出的增加，也将杠杆式的撬动医药消费需求。

调整：新基本药物制度致需求加大

国务院办公厅发布《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》。分析人士指出，《采购机制》的出台，将伴随基本药物制度的调整，给2011年的医药行业带来三个方面的机会。

品牌普药企业随着补偿机制措施细化，基本药物放量在即，从而带来市场扩容和行业增长性机会。国信证券分析师贺平鸽指出，未来3～5年，伴随医疗资源下沉、“全民医保”提前实现、基本药物制度自2011年起进入实质性实施阶段，必将撬动潜力巨大的基层消费市场，行业有望继续保持20％～25％快速增长。

创新：生物医药腾飞

“十二五”的新兴产业规划中，生物医药作物生物产业的子行业将越来越受到市场关注。2011年，生物医药的机会分为两类，即二类疫苗和生物仿制创新药。

我国疫苗市场由一类疫苗和二类疫苗构成，一类疫苗由政府采购，价格低廉，针对适龄儿童，由国家免费提供；二类疫苗未列入国家免疫范畴，由消费者自愿选择、自费购买，价格较高，利润也较高。

2010年11月，三部委联合下发《关于加快医药行业结构调整的指导意见》，明确研发防治恶性肿瘤、心脑血管疾病等疾病的基因工程药物和抗体药物，加大传染病新型疫苗研发力度。在生物技术药物领域，重点突破大规模、高通量基因克隆及蛋白表达、抗体人源化及人源抗体的制备、新型疫苗佐剂、大规模细胞培养和蛋白纯化等技术。

业内人士指出，在目前药价趋降的形势下，创新类产品无疑会获得价格和审批等诸多优惠，这对具有创新能力的公司，尤其是具备研制国际前沿的一类新药的企业带来腾飞的机会。

整合：永不停歇的步伐

10月9日发布的《关于加快医药行业结构调整的指导意见》指出国务院促进企业兼并重组的精神，鼓励优势企业实施跨地区、跨所有制的收购兼并和联合重组，促进品种、技术、渠道等资源向优势企业集中。通过扶优扶强和在市场竞争中优胜劣汰，显著提高企业规模经济水平和产业集中度，医药企业数量明显减少，医药百强企业销售收入占到全行业销售收入的50％以上。

这使行业龙头国药控股、九州通上市融资，华润医药加强医药领域投资力度以及上药集团重组，各商业巨头均手握重资，借医改“大流通”政策导向，纷纷进行扩张。国内医药行业大整合时代已经开启。