经过4个多月的严格筛选、评审、论证，广东省第二批差别定价药品价格于9月1日正式对外公布。记者从广东省物价局了解到，包括专利药、国家保密处方药、创新药在内的33个药品最终闯关成功，药品价格平均上浮7.9%，较首批36个差别定价药品平均上浮幅度提高了2.9个百分点。目前，评审结果已在广东价格信息网、广东省药品价格管理服务平台公布，并接受社会监督。

严格拟定价格

据介绍，第二批差别定价药品共有33个，其中23个药品在政府统一价的基础上平均上浮8.3%，6个药品价格在最高零售指导价的基础上平均上浮6.8%，4个药品的价格比最高零售指导价有所降低。总体上，该批差别定价药品的价格平均上浮幅度为7.9%。

广东省物价局相关人士告诉记者，从今年4月19日至5月7日，广东省物价局共收到162家企业在广东价格信息网上申报的196个差别定价药品，通过对上述药品从综合评价、质量体系、药品特点、疗程费用、价格情况5个方面25项评审指标量化打分后，按分值确定等级，专家再根据不同的等级提出具体的建议价格，最后按建议价格去掉一个最高价和一个最低价，计算平均值作为拟定价格。

在第二批差别定价药品的公示表中，记者发现，本次公示的33个差别定价药品中，售价超过100元以上的共有9个，其中，沈阳三生制药公司生产的重组人血小板生成素属于专利药，每支售价为1175元。

“运用定价手段，对疗效显著、安全性好、民众普遍接受的药品，适当补偿企业生产经营的合理成本，保持合理收益水平，以此保障药品效用是我国药价改革的初衷和归宿。经过4个多月的严格评审，最终33个药品突围，这充分体现了药价改革扶优汰劣的核心。”上述人士如是说。 

优势要素大考

在全国药价“跌”声一片的大背景下，很多优质药品由于没有得到招标采购、医保、优质优价等政策方面的实质性支持，制药企业得不到相应的利润回报，创新的积极性受挫。为此，国家相关部委将广东省划为药价改革的首个试点省份，探讨科学的定价机制。如今，两批差别定价药品的铿然落地。

不过，记者在采访中也注意到，在第二批差别定价申报中，企业证明材料准备不充分的情况表现得仍较为突出。申报的196个药品中，初审就有146个药品明显不符合条件，其中，“资料不齐全”、“专利已过期”、“不符合国内仿制上市的药品”、“不属于1993年1月1日中国专利法实施前获得国外专利”等因素成为申报品种被否的主要原因。

“差别定价的核心在于扶优汰劣。从前两批药品的评审过程中不难看出，很多企业的品种被否除了产品本身外，与其资质证据等要素缺失不无关系。”有分析人士指出，比如第二批差别定价申报中，信立泰药业的头孢尼西纳以首仿药品申报，但是被仿制药品1997年已在国内上市，注册时间在2001年12月前，最终则因不符合首仿药的概念而未被获准。再如双鹤药业的哌拉西林钠同样以首仿药申报，但该药按原料配比组合，在国外并不存在，没有“被仿制药”，首仿也就自然不成立了。

广东省物价局表示，施行扶优汰劣除了要注重产品的质量疗效，同时也要让“证据”说话，产品能否入围以“证据”为准绳。